皇冠信用网app:鹤岗“财力发生重大变化”取消基层招聘 专家:地方政府要避免债务负担过重“填不了坑”

每经记者:张怀水 每经编辑:陈星

12月23日,鹤岗市人社局发布《关于取消公开招聘政府基层工作人员计划的通知》。通知指出,因鹤岗市政府实施财政重整计划,财力情况发生重大变化,决定取消公开招聘政府基层工作人员计划。

中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚接受《每日经济新闻》记者采访时表示,国家在2016年就出台了《地方政府性债务风险应急处置预案》,指导地方政府正确应对政府性债务风险,使债务规模和偿债能力相一致,恢复财政收支平衡状态。

“鹤岗实施财政重整,说明政府面临一定的财务困境,需要通过财政重整还清债务。”赵全厚表示,地方政府在扩大支出的同时,需要加强债务风险防范意识,避免债务负担过重“填不了坑”。

6-10月新增地方政府债5.64亿

《每日经济新闻》记者在鹤岗市政府官网查询到《关于2021年鹤岗市本级财政预算调整方案(草案)的报告》(以下简称《报告》)。

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《报告》指出,2021年6月至10月,省政府下达该市2021年新增地方政府债券共计56422万元,要求“本次下达的新增债券资金要依法用于省政府批准的项目支出,不得截留、挤占、挪用,不得用于经常性支出”。

在市本级财政总收入预算中相应增加新增政府债券收入56422万元。在支出的相关科目中,增加新增政府债券支出56422万元。这样,市本级财政收支预算均要较年预算数做相应的调整,并将根据债券资金用途适时安排投放。

所谓“政府债券”是指,政府为筹集资金而向出资者出具并承诺在一定时期支付利息和偿还本金的债务凭证,具体包括国家债券即中央政府债券、地方政府债券和政府担保债券等。

《报告》指出,黑龙江省厅下达2021年资源枯竭城市转移支付资金18982万元,财政收入增加18982万元,支出方面需要调整预算执行过程中年初预算预计不足的项目。这些项目包括个人取暖费、退役士兵补助、偿还历史债务资金等。新安排支出合计18982万元。

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赵全厚接受《每日经济新闻》记者采访时表示,鹤岗近年来房价低迷、人口流失,必然导致财政收入大幅缩水。“能够纳税的企业走了,留下的政府还要变相提供补助,必然导致偿债压力加大。”

财政重整期内需“缩编裁员”

2016年,国务院办公厅印发了《地方政府性债务风险应急处置预案》,明确我国将把地方政府性债务风险事件划分为四个等级,实行分级响应和应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。

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