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usdt无需实名买入卖出(www.caibao.it):高质量建设现代农业产业园 树模引领农业现代化

admin2021-01-20120

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  克日,农业农村部和财政部印发通知,认定江苏省邳州市等38个现代农业产业园为第三批国家现代农业产业园。2017年以来,农业农村部和财政部批准建立了151个全产业链生长、现代要素集聚的国家现代农业产业园,其中已认定87个,动员各地建立了3189个省、市、县产业园,基本形成了以园区化推动现代农业生长的建设款式。记者就国家现代农业产业园建设有关问题,采访了农业农村部和财政部有关司局卖力人。

  问:2020年中央一号文件要求加速建设国家、省、市、县现代农业产业园,请您先容一下产业园推进情形?

  答:2017年以来,农业农村部、财政部认真贯彻落实党中央、国务院决议部署,聚焦姓农、务农、为农、兴农宗旨,加大政策支持力度,创新建设治理机制,推动产业园建设取得显著成效。一是壮大了主导产业,促进了产业振兴。各地选准县域优势特色主导产业,根据“生产+加工+科技”一体化生长要求,加速建设大基地、生长大加工、创新大科技、开展大服务、培育大品牌,提高了产业链现代化水平,形成了一批集中度高、规模大、效益好的优势产业。许多产业园已经成为区域或天下产业生长的风向标和行业排头兵。151个国家现代农业产业园平均产值达75亿元,其中15个超百亿。二是创新了慎密型联农带农机制,增添了农民收入。构建“农户+合作社+加工营销”的利益联合体,显著动员了农民就业增收。2019年151个国家产业园近70%的农户与各种新型谋划主体建立了利益联络机制,农民人均可支配收入到达2.1万元、比天下平均水平高31%。三是培育了增进动能,壮大了县域经济。各地鼎力推动人才、土地、资源、科技、信息等现代要素向产业园群集,指导先进生产力“出城进园入农”,形成了一批上下游慎密协作的产业集群,成为县域经济生长的新动能、新引擎。现在国家产业园群集了900家省级以上农业产业化龙头企业,年纳税总额近200亿元。四是促进了产村融合,动员了墟落建设。许多地方以产业兴、农村美、生态优为导向,将产业园建设与休闲旅行、民俗风情有机连系,培育了一批生产生态生涯相融相促的乡土小村、特色小镇,形成了产业围绕新村转、新村围绕产业建的墟落建设结构,促进了墟落功效提升和农村人居环境改善。

  问:中央财政对批准建立的国家现代农业产业园举行奖补,请先容下在放置使用奖补资金方面有何特点?

  答:高质量建设现代农业产业园,离不开真金白银的投入。贯彻中央部署要求,中央财政连续加大现代农业产业园建设支持力度,创新财政资金供应和使用机制,累计放置中央财政奖补资金91.21亿元,重点支持产业园改善公共基础设施条件、提升公共服务能力,撬动金融和社会资源投入产业园建设,提高财政资金使用效益。下层干部反映,产业园已成为涉农项目建设成效好、资金使用效率高、动员社会资源投入大的标杆。一是执行以奖代补,赋予地方资金使用自主权。中央财政通过以奖代补方式对批准建立的产业园给予适当支持,指导各地连系实际,围绕促进主导产业升级、延伸产业链、提升产业服务能力、联农带农增收等,统筹使用奖补资金,赋予地方较大的自主权。二是执行先建后补,推动地方增强产业园建立。中央财政根据批准建立、中期评估、评价认定等环节,对每个国家现代农业产业园分批下达奖补资金。这种奖补方式,有利于推动地方增强组织领导、落实县级主体责任、调动建设努力性、提高产业园建立成效。三是执行部省奖补挂钩,对支持力度大的省份给予倾斜支持。为指导各省增添产业园建设投入,农业农村部和财政部创新治理机制,根据年度支持产业园建设的省级财政自有资金规模,分档确定纳入国家产业园建立治理系统的省级产业园申报指标。对批准建立且到达条件的,认定为国家现代农业产业园。

  问:据领会,农业农村部、财政部已支持建立10个以现代种业为主导产业的国家现代农业产业园,叨教这对我国打赢种业翻身仗有何作用?

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  答:建设以种业为主导产业的现代农业产业园是用园区化理念促进现代种业生长的主要探索。2019年和2020年,农业农村部、财政部批准建立了10个以种业为主导产业的现代农业产业园。其中,以作物种业为主导产业的,主要包罗湖南省长沙市芙蓉区、四川省邛崃市、甘肃省酒泉市肃州区、海南省三亚市崖州区、河北省张家口市宣化区、福建省建宁县、新疆维吾尔自治区昌吉市等7个产业园。以畜禽种业为主导产业的,主要包罗广东省新兴县、北京市平谷区、西藏自治区那曲市色尼区等3个产业园。现在,农财两部已将湖南省长沙市芙蓉区、甘肃省酒泉市肃州区、四川省邛崃市等3个产业园,认定为国家现代农业产业园。

  各地充分施展种业产业园产业集聚、主体集中、要素集约的平台载体作用,聚焦科技研发、种业孵化、公共服务等,建强现代种业科技创新系统。湖南省长沙市芙蓉区产业园杂交水稻常年制种面积占天下的30%以上,杂交水稻供种量占天下的35%。甘肃省酒泉市肃州区产业园制订专门政策扶持制种企业扩大生产规模、提升谋划水平,年销售收入过万万的制种企业47家,制种品种到达5000多个。

  下一步,农业农村部、财政部将贯彻落实中央经济事情会媾和中央农村事情会议精神,根据开展种源“卡脖子”手艺攻关、立志打一场种业翻身仗的部署要求,再批准建立和认定一批以种业为主导产业的现代农业产业园,支持培育具有自主知识产权、生产性能国际领先的品种,提升种业龙头企业国际竞争力。

  问:我们领会到,各地都高度重视现代农业产业园建设事情,农业农村部和财政部采取了哪些创新做法推进产业园建设?

  答:近年来,各地普遍将建设现代农业产业园作为墟落振兴牵引性全局性事情,强化政策支持,创新治理机制。广东省出台支持产业园建设21条政策措施,放置财政资金75亿元建设14个国家级、161个省级、55个市级产业园,基本实现主要农业县全笼罩。四川省建设11个国家级、132个省级、761个市县级产业园,每年按三、四、五星分级确定省级产业园名单,放置省财政资金5亿元,划分奖补五星级2000万元、四星级1500万元、三星级1000万元。在总结借鉴地方实践的基础上,农业农村部、财政部努力探索,逐步规范,建立了一套完善的产业园治理系统。一是创新“先创后认”建设机制。对经由2-3年建设相符条件的,认定为“国家现代农业产业园”,对两次审核不达标的作废建立资格。下层反映,这种治理机制有利于从严把关,高质量高水平推进产业园建设。各地普遍参考借鉴该治理方式,出台治理制度,努力推进省、市、县产业园建设。二是创新推广“园长制”责任机制。支持产业园所在地县级党委或政府卖力同志担任“园长”,卖力组织推动产业园建设。有的县市主要领导反映,产业园事情是重点义务、振兴大事,每月都要听产业园汇报、每月都要到产业园走一走,有问题马上解决。三是创新产业园治理机制。产业园一样平常横跨多个州里,关联多个部门,涉及生产、加工、流通、休闲旅行等多个环节,涉及土地、金融、科技、人才等多种要素,依赖农业农村部门一家推进气力有限。借鉴经济手艺开发区建设履历,激励在笼罩局限广、跨多个州里的国家和省级产业园推广管委会治理机制,由正式体例职员或专职职员负担园区建设治理事情。

  问:现代农业产业园建设事情抓得实、投入大、效果好,叨教“十四五”时代推进产业园建设有什么计划?

  答:“十四五”时期,是周全推进墟落振兴、加速农业农村现代化的关键时期。党的十九届五中全会对优先生长农业农村、周全推进墟落振兴作出了部署。“十四五”时期,农业农村部和财政部将根据党中央、国务院的部署要求,对标新目标,推动县域农业主导产业向园区集中,促进农业生产、加工、物流、研发、树模、服务等相互融合和全产业链开发,加速数字手艺向农业各领域渗透,提升墟落产业园区化、融合化、数字化水平,推动现代农业产业园建设取得新进展,为周全推进墟落振兴、加速农业农村现代化提供支持。事情推进上,可以归纳综合为“提质、扩面、强基”3个关键词。一是“提质”,即提升产业链供应链现代化水平。推动每县选准1-2个农业主导产业,推进“生产+加工+科技”一体化生长,延伸产业链条,领悟供应链,提升价值链,培育知名品牌,促进全产业链开发、全链条增值,实现“一县一特、一特一园、一园一牌”,提高农业质量效益和竞争力。二是“扩面”,即提高产业园笼罩面。根据普惠性、竞争性、政策性相连系的原则,继续支持建立和认定一批国家现代农业产业园。指导各地周全推动省市县级产业园建设,实现涉农县产业园全笼罩。三是“强基”,即增强产业园建设治理。研究制订建设现代农业产业园的指导意见和国家现代农业产业园治理办法,推动更多的金融资源、政府专项债用于相符条件的现代农业产业园建设,增强监测评价和绩效审核,施展好产业园对墟落产业振兴的引领树模作用。

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